呼吁合理保护，短视频版权之争专家研讨会与倡议书

日前，70多家影视公司与500多影视明星联手，剑指短视频平台上影视作品版权保护。形成“压顶式”维权声浪，政府主管部门也积极发声，一时间成为最大社会热点之一，引发社会极大反响。随着全民短视频时代的到来，此事涉及社会各方利益，除了影视版权秩序和互联网平台竞争秩序，更涉及亿万网民短视频创作和传播秩序，除了权利人、互联网平台和主管部门之外，此时更需要专家学者发出客观、理性、专业和全面的声音。

为此，互联网实验室于4月28日举办研讨会，邀请近三十位重量级专家学者，涵盖法律、传播学、经济管理学和互联网等多个学科，围绕短视频发展与版权问题、反平台垄断和反侵权的重要趋势、视频作品的知识产权保护以及如何通过新技术、创新和市场机制，推动版权交易市场的发展等议题进行深入探讨，在综合考量社会公众与版权人利益之间，找到恰当的平衡点。让中国知识产权保护走上理性的平衡之道。

主办方互联网实验室创始人方兴东先生在致辞中提到：短视频这种新的商业模式兴起之后，守旧者以版权来维护自己的利益，相当于一个修昔底德陷阱，但是创新是无法限制的。知识产权问题到今天应该到了一个新的拐点，原来我国这种粗放式的知识产权保护可能要进入到一个真正精细化且比较科学理性的阶段，这也是我们治理现代化的一个必然过程。

研讨会上，长江学者、北京师范大学教授喻国明在发言中提出了三项原则：第一，不能用传统的方式、传统规则来限定具有非常丰富和未来发展可能性的事物;第二，版权内容涉及到公众的利益，版权方和公众利益之间的平衡同样是重要的原则;第三，任何规则的驾驭都应该进一步促进创作、传播的繁荣和流动性的增加，而不是用传统的规则来使这种繁荣受到巨大的破坏和流动性受到遏制。

中国科学院大学经管学院教授吕本富在发言中指出：第一，从经济角度来看，如果短视频的播放率增加，同时可以带动长视频的播放，所以这两种产品背后是有经济学的背景的;短视频的聚集平台不是说影响了长视频的播放，而是影响了短视频本身聚集带来的价值。第二，在我国目前的社会背景下，做任何事情社会观感很重要。各个平台、长视频公司及明星们要考虑社会观感和观众创作的重要性，在主张自己的利益的同时，不要影响观众的内容创作。

中国传媒大学教授王四新在发言中谈到:短视频平台为普通用户创造了一个很好的交流平台和分享平台，同时也为我们普通人在一定领域通过一定方式传播的这些作品提供再创作之后的二次、三次传播。短视频为每一个人参与创作创造了条件，它有文化根基的，更开放、包容，代表着一种共享文化。但在短视频平台上采用以前的视频进行创作要经过许可的话，会使短视频创作和整个网络文化的繁荣，以及它的生产机制产生致命性的倒退。

中国传媒大学法律系李丹林教授指出：未来需要建构一个更好的版权秩序的机制。首先要完善平台跟不同用户之间，除用户协议之外的有关作品创作授权的协议;其次通过集体谈判获得兼顾双方利益最大化的保障，最后要说的是，平台不是单纯的商业机构，它具有很强的管理属性。只有共融共生、共享共赢才能促进平台的良性发展。

北京邮电大学互联网治理与法律研究中心执行主任谢永江谈到，目前网络正在逐步改变着版权的生态，涉及主体繁多，导致版权人面临权利保护的难题。通过互联网技术作品被制作成为衍生作品的技术门槛一再被降低，这种衍生在网络环境下很容易被商业化使用，而版权人难以分享收益。核心问题还是利益再分配的问题。版权方最核心目的是想寻求建立一个利益再分配机制，并非想要扼杀短视频产业。

广西师范大学法学院教授韦之指出，短视频涉及到的不仅是知识产权法的问题，涉及到的是更大范围内的一些价值判断，我们的法律是一个多元的状态，对公共利益这个话题还需要冷静的对话。

浙江大学教授、博士生导师王春晖明确提出，虽然新修订将于今年6月1日施行的《著作权法》把短视频纳入视听作品的保护范畴，并确立了惩罚性赔偿制度，但这些法律新规能否遏制短视频侵权行为，还有待观察。因此，在对新《著作权法》寄予厚望的同时，还需要高度重视诱发短视频侵权行为多发背后的一系列深层次问题。在推动短视频市场繁荣发展的同时还要推动对短视频领域侵权行为的专项治理，构建政府监管、企业自律、社会监督的短视频保护格局。

中关村数字媒体产业联盟执行主席刘兴亮在发言中表示，现如今知识产权视频领域的法律法规界定不够清晰，在内容创作中，影视剧的使用在3秒以内是合理的，长视频和短视频应已长拳短打相结合的方式共存，一些合理合法的二次创作，有利于整个视频行业的繁荣。

胡钢律师主持会议，并介绍了《短视频治理倡议书(征求意见稿)》的主要内容。短视频治理需要深入学习贯彻习近平法治思想和网络强国重要思想。习总书记指出，要坚持以我为主、人民利益至上、公正合理保护，既严格保护知识产权，又防范个人和企业权利过度扩张，确保公共利益和激励创新兼得。

与会专家们一致认为：未来互联网的每一个公共政策都会影响我们每一个人，希望专家学者能更多的参与进来，围绕互联网的公共政策，发出自己专业、理性、客观的声音，能够推动整个治理的现代化发展。共融共生、共享共赢。

互联网实验室创始人方兴东在研讨会总结性的发言中指出，目前中国知识产权立法水平已经非常高，政府部门工作也很完善，各种措施也很到位，可以说中国在保护版权方面已经处于世界很高水平。现在需要警惕的，反而是一些地方版权的过度保护问题，包括知识产权专家在内的一些人，依然把知识产权绝对化，认为是神圣不可侵犯的，而不考虑十亿网民的创作自由与合理使用。方兴东表示，短视频与版权之间完全可以形成更具合理性和可操作性的双赢方案，只要各界能达成共识，平台与用户都知道怎样把握边界，就能实现共赢。这才是治理现代化的体现。

为维护短视频各方的合法权益，增进广大消费者的福祉，营造规范有序、开放公平的发展环境，推动行业强劲健康可持续发展，在广泛听取业界专家学者的意见和建议的基础上，经反复修改完善，形成了《短视频治理倡议书》。《短视频治理倡议书》的核心是以普通消费者能否获得更多、更好，更高性价比的网络视听服务，做为评定的基准。对于知识产权保护，要兼顾公共利益和激励创新，同时要把握好许可在先原则。创新发展要审慎监管，对于短视频的新业态、新模式，需要探索一种新的包容式监管模式。

《短视频治理倡议书》中提出了七个坚持：坚持以人民为中心，强化网络为民。坚持公正合理保护，保护激励创新。坚持创新发展，包容审慎监管。坚持公平竞争，反对权利滥用。坚持协商共治，提升治理效能。坚持合理收费，推动信息共享。坚持开放普惠，推进国际合作等七项内容。

参加本次研讨会的专家中共有23位专家联名签署了《短视频治理倡议书》。