美国 CBP 强化进口商备案核查，9 月 18 日起执行

美国海关与边境保护局（CBP）针对进口商备案核查的强化措施，将于 2026 年 9 月 18 日起强制执行。2026 年 8 月 19 日，CBP 在《联邦公报》发布通告，依据今年 6 月 3 日签署的第 14411 号行政令《加强海关执法》，对 CBP Form 5106 即进口商身份信息表上填报的信息开展全面核查。通告适用于新注册进口商，也适用于已经备案的存量进口商，CBP 表示正在对已存档的进口商信息进行系统复查。

核查指向的是信息归属。按 CBP 的要求，用于识别进口商的信息必须准确、完整，并且直接属于进口商本身。核查内容包括进口商的法定名称与主体身份信息、雇主识别号（EIN）或社会安全号及 CBP 分配的进口商编号、邮寄地址、实际经营地址、电话号码和电子邮箱。其中，实际经营地址必须是企业在用的真实经营地点，货代地址、报关行地址、注册代理地址、邮政信箱、虚拟办公室和商务中心地址都不被接受。电话与邮箱同样不能挂靠在货代或清关机构名下，CBP 会按备案信息联系进口商本人。

授权链条也在核查范围内。如果由报关行代为提交进口商身份信息表，CBP 要求报关行持有与进口商直接签署的有效授权委托书，不接受第三方代签或二次转授权。一旦认定备案信息不准确或不完整，CBP 可以立即作废对应的 IOR 编号；编号作废后无法用于任何目的，包括将进口商品报关入境。CBP 会通过备案邮箱向进口商发出书面通知，说明处置原因以及申请恢复编号的流程。

可操作的部分并不复杂。已经开通自动商业环境（ACE）门户账号的进口商，可以登录后进入账户列表，选择进口商类目，找到本企业的进口商账户，打开记录查看详细信息与地址栏目，逐项核对法定名称、纳税人识别号、实际经营地址、联 系电话和电子邮箱，与公司现有记录比对。发现过期或错误的信息应及时更新，同时确认代为办理的报关行掌握的是最新资料，且授权委托书仍在有效期内。

对使用美国市场报关服务的企业来说，这次核查的意义在于把进口商备案信息从静态档案变成需要定期维护的基础资料。备案主体是否清晰、联 系方式是否直达主体、授权链条是否完整，过去往往被当作可以由服务商代为处理的细节，现在直接关系到货物能否顺利入境。距离 9 月 18 日只剩一天，逐项核对备案信息、预判需要更换授权主体的情形，是当前成本最低的做法。